12月8日,合肥市低空经济基础设施项目(一期)完成招标。该项目合同估算价约1.48亿元,由四创电子股份有限公司、中国移动通信集团安徽有限公司、中科星图数字地球合肥有限公司和中电信数智科技有限公司组成的联合体中标,中标金额为1.45亿元。
项目旨在构建合肥市区域性低空飞行管理与服务保障体系,建设内容包括硬件基础设施、软件平台开发和租赁服务三大部分。项目计划自合同签订之日起270日历天内完成供货、安装及验收,资金来源为企业自筹和地方政府专项债。作为合肥市推进低空经济发展的重要基础设施,该项目将有效提升城市低空飞行管理与服务保障能力。

该项目建设内容可以从两个维度进行分析:
一是硬件基础设施的规模化部署。这是相关厂商最直接的参与环节。根据招标文件,项目将在骆岗公园、天鹅湖、量子中心、省政府、G3高速巡检线、合肥-怀宁物流线等关键区域与航线,部署“监视”“反制”“电磁”等与安全防范直接相关的硬件设备,通过城市级无人机侦测与反制网络的设备供应、安装与集成,建立针对“黑飞”无人机的常态化、广域覆盖的感知与防御能力。
招标文件明确了“通感一体化”“多元感知融合”等技术方向,与当前行业内已验证的“5G-A通感+TDOA(到达时间差定位)”等融合感知方案高度契合,有助于实现全天候、精细化、低干扰的管理。
二是软件平台中的公共安全模块开发。项目核心是建设“低空智联网平台”“低空飞行服务平台”和“一网统飞平台”。安全防控能力是这些平台的必备功能——招标要求软件平台需实现“安全防控与综合监管”,意味着侦测、预警、处置等数据需深度融入统一的城市低空管理平台。
例如,“低空智联网平台”包含“反制服务平台”,“一网统飞平台”则包含“视频管理系统”和“AI服务系统”,这些均为安全防范技术与低空管理融合的关键领域,也为软件开发、AI算法、大数据分析等企业提供了参与空间。
合肥项目作为区域性标杆,反映了近些年低空经济对安全防范领域的关键需求趋势:
从政策层面看,国家持续强调低空经济要“安全健康”发展,健全新兴领域安全标准体系。公安部曾下发《关于无人机侦测反制装备列装配备的意见》,明确提出应切实提高公安机关防范和应对无人机侵扰重要目标、重大活动的能力,实现重点部位常态自动巡控、临时现场移动反制,加快推进无人机侦测反制装备列装配备。
从市场应用看,安全防范技术在低空经济中的应用,正从单纯“监管”向“服务”延伸,潜在市场空间广阔。城市治理成为核心场景,无人机在警务、交通巡查、高层消防、环保监测等领域的应用已十分广泛。
从技术发展看,行业共识是未来的低空安防并非简单“反制”,而是构建一个“多元共治、立体保障、低空安全”的系统性治理体系,这需要技术实现精准化、治理方式与主体走向规范化。
总体而言,合肥项目清晰表明,低空安防已成为低空经济“新基建”不可或缺的环节。相关机遇不只在于单一项目,更在于其示范效应所开启的广阔市场空间与技术演进方向。